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十一屆全國人大四次會(huì)議新聞中心今天上午9:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊將就“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
有記者問，Z近一段時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)部分城市租金上漲比較明顯，租戶也感到一些經(jīng)濟(jì)壓力，住建部對(duì)此有什么看法，下一步會(huì)有什么解決辦法？
對(duì)此，沈建忠說，房租問題Z近上漲，大家都很關(guān)注，我們搞了一些調(diào)研，做了一些分析。近期租金上漲有三個(gè)特點(diǎn)：一是主要集中在一些熱點(diǎn)城市、重點(diǎn)城市、大城市。二是一些中小套型的普通住宅。三是在特定的區(qū)域，包括一些地鐵的沿線和一些學(xué)區(qū)即有重點(diǎn)學(xué)校的周邊地區(qū)，這些地方的房租漲得比較快一些。應(yīng)該說，這些租金漲了，對(duì)中小收入租賃的群體影響是比較大的。
對(duì)于原因，沈建忠說，我們也做了一些分析，現(xiàn)在看起來，社會(huì)上也好、專家也好，各方面的看法不盡一致，我們總的看法還是供求矛盾的問題。首先就是剛才我們齊部長講的一個(gè)季節(jié)性的因素，特別是春節(jié)以后，外來人口回城務(wù)工，各方面租房需求集中時(shí)期，也是租客上調(diào)租金比較集中的季節(jié)。第二個(gè)因素，從機(jī)制上看，目前租賃的房源的來源還主要是以分散的、個(gè)體的市場(chǎng)為主，還沒有大型的、專業(yè)的從事住房租賃的企業(yè)這樣一些群體，所以受房源來源的影響也比較大。第三個(gè)因素，從經(jīng)濟(jì)的角度，由于通脹和加息的預(yù)期，加上現(xiàn)在我們的住房租售比和上比較起來還處在比較高的水平，現(xiàn)在一線的大城市大部分達(dá)到500：1以上，所以理論上它有這種上漲的空間。另外，我們市場(chǎng)監(jiān)管方面還有不到位的地方，我們的法律還有一些空白的地方，我們的信息還有一些不太透明的地方，包括少數(shù)中介機(jī)構(gòu)、中介人員還有一些不良的行為在里面。
沈建忠表示，下一步的措施，我想租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價(jià)調(diào)控的一部分。首先，各級(jí)政府、各個(gè)部門都有責(zé)任來重視這項(xiàng)調(diào)控的工作。可能大家也已經(jīng)注意到，昨天我也拿到報(bào)紙，像北京市市委書記在人代會(huì)上已經(jīng)明顯表態(tài)，出租房的租金政府要調(diào)控，還講了北京要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系，出租房的比例要達(dá)到60%；另外，北京也在研究加強(qiáng)出租房制度建設(shè)方面的工作。這都是積極的信號(hào)，地方政府已經(jīng)在采取措施。
第二方面，要加大供應(yīng)。租賃的需求應(yīng)該是一個(gè)剛性的需求，調(diào)控要更多地強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)。今年大家已經(jīng)注意到，除了我們廉租房要加大建設(shè)力度以外，公租房要加大建設(shè)力度，今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會(huì)解決相當(dāng)一部分租賃需求，特別是中低收入群體的需求。我們已經(jīng)注意到，Z近重慶市16000套公租房拿出來搖號(hào)，市場(chǎng)反映非常好，租金已經(jīng)得到明顯控制。
除了這些供應(yīng)渠道以外，我們還要從社會(huì)化、市場(chǎng)化的房源渠道來想辦法。現(xiàn)在各地都有一些很好的辦法。比如我們調(diào)查的，有一些省市利用一些工業(yè)園區(qū)的生活用地，來集中建一些外來務(wù)工人員的租賃住房，規(guī)模較大，由一些專業(yè)性的公司來投資經(jīng)營，效果較好。還有一些地方利用城中村改造建設(shè)的安置房、回遷房，給農(nóng)民補(bǔ)償以后，鼓勵(lì)有兩套三套的人，把多余的房子拿到租賃市場(chǎng)上來。我們還有一些其他的辦法，比如在一些特殊的地段，包括一些學(xué)區(qū)、地鐵的周邊，通過規(guī)劃的手段，增加一些適合出租的中小套型的住房建設(shè)，提高這類地區(qū)這類出租住房供應(yīng)的比例。
第三方面，我們要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。Z近我們部里已經(jīng)出了兩個(gè)部令，《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》，這兩個(gè)辦法都對(duì)出租房的管理、中介機(jī)構(gòu)、中介人員的管理有規(guī)定。當(dāng)前的工作主要是抓好落實(shí)，發(fā)現(xiàn)有哄抬租價(jià)、欺騙老百姓等違規(guī)行為的，就要嚴(yán)肅查處。
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